北京东直门元嘉国际大厦内 一“黑开”旅馆被查

　　民警敲开房门检查

　　本报讯（记者张蕾）“黑开”旅馆暗藏于东直门元嘉国际大厦内。昨晚，北京市公安局治安管理总队行管支队、东城分局治安支队、东直门派出所民警对该“黑开”旅馆开展联合执法行动。房间里入住的客人告诉民警，自己是通过携程订房，还以为是正规旅馆。记者今天在携程网上搜索“北京敬家酒店式公寓”，已显示“暂无地址信息”。

　　昨晚8点多，记者随执法民警来到位于东直门附近的元嘉国际大厦A座公寓南厅七层724房间。这里是一家“黑开”旅馆。经警方事先摸查，该旅馆没有特许经营许可证和工商营业执照，存在证照不齐的情况。民警到达724房间时，屋里已入住一名男客人。

　　住客方先生告诉记者，他是从大连来北京旅游的，通过携程预订了4晚“北京敬家酒店式公寓”，每晚房费420元，今天是他入住的第二晚。从民警那里得知自己住的是一家“黑开”旅馆后，方先生说，他以为从携程订的房间都是正规的。

　　据方先生讲，订房时，他通过比价发现这家“公寓”价格相对周边旅店要便宜一些。入住时，他在本楼820房间进行了入住登记——将身份证交给前台人员进行复印，但未见前台人员对其进行人像比对。方先生称，前台人员只是嘱咐他，有来客和访客要进行登记。

　　随后民警来到八层820房间，敲了半天门，但无人开门。据现场民警介绍，后续警方将根据情况采集固定证据，对违规场所依法取缔，对违规嫌疑人依法处罚。

　　随着夏季的到来，北京迎来了旅游高峰期，“黑开”旅馆和违规经营日租房（短租房）的行为有所抬头。为确保游客住宿安全，北京警方在全市开展了为期一个月的“铁拳2号”专项行动，对“黑开”旅馆及违规经营日租房（短租房）等违法行为进行了集中打击和查处。

　　7月1日以来，在市局专项办牵动指挥下，各分局组织治安、人口、法制、警务支援等职能部门和属地派出所，共发现核查可疑线索2756条。取缔“黑开”旅馆98家，刑事拘留2人，治安拘留81人；查处违规经营日租房（短租房）324家（户），治安拘留82人。

　　据介绍，按照相关法律法规要求，旅馆业单位要建立并落实实名验证登记、访客登记、值班巡视、公共安全图像信息系统等安全管理制度和治安防范措施，发现安全隐患及时进行整改。

　　“黑开”旅馆属于《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条第三款“未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的”情形。一旦发现，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条规定，对经营场所予以取缔，对相关负责人或经营人处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

　　典型案例

　　7月8日，大兴分局北臧村派出所民警工作时发现，位于大兴区生物医药基地某小区2108房间以“北京小胖客栈”的名称招揽旅客，提供住宿服务。经民警调查，经营者郑某因未经公安机关许可擅自经营旅馆业，被大兴分局行政拘留10日。

　　7月16日，丰台分局樊家村派出所根据分局专项办下发的线索，对天坛医院周边的违规经营日租房开展集中清查。经工作，先后在鸿业兴园小区2号楼、7号楼，新村二里小区17号楼依法查处三家违规经营日租房屋，经营人程某、孙某被丰台分局行政拘留5日。文并摄