广东取消民宿面积和层数等限制，大鹏新区10月启动民宿登记

　　广东省从9月1日开始推行全国第一个省级民宿管理办法——《广东省民宿管理暂行办法》（简称“省《办法》”） ，取消了民宿面积和层数等限制，对开办条件和程序、经营规范、监督管理及法律责任等作出了明确规定。

　　作为全省民宿兴起、全省民宿数量最多的区域，深圳市大鹏新区已率先动起来，9月11日，结合省办法制定的《大鹏新区民宿登记和监管工作方案》（简称“新区《方案》”）已获新区管委会常务会议原则通过，并将从10月开始启动民宿登记工作。

　　现有民宿10月启动登记

　　大鹏新区是市委市政府定位的“世界级滨海生态旅游度假区”，也是深圳及广东民宿出现最早的地区。据统计，目前新区有民宿1500家左右，遍布全部25个社区，约占全市四分之三、全省三分之一。

　　此次省《办法》将“纳管”变为“登记和监管”，新区《方案》指出，新区各办事处为登记工作主体，督促辖区内符合登记条件的民宿及时办理登记。

　　根据新区《方案》，新区文化广电旅游体育局负责统筹协调民宿发展日常工作，新区住建局负责排查房屋质量安全，大鹏公安分局负责指导民宿治安管理信息系统和安全技术防范，大鹏消防大队负责排查消防安全。同时明确，民宿经营者在大鹏市监局办理经营主体上市登记后20个工作日内，应携带身份证、营业执照、房产证或房屋租赁合同、民宿权属及类别证明文件（如果从事食品销售或餐饮的还应具备食品经营许可凭证），前往各办事处办理民宿登记，并签订承诺书。当登记事项发生变化的，须在30日内办理登记事项变更手续。

　　对于在9月1日前开办的民宿，应在《办法》实施后90日内完成登记。

　　“这有3个值得关注的变化，一是明晰了各职能部门职责，二是变‘民宿主奔波办证’为‘各职能部门主动排查’，三是明确民宿开办条件和程序。”参与《办法》修订的广东省旅游协会民宿分会副会长、大鹏新区民宿协会秘书长李超表示，这充分遵循了“政策引导、属地统筹、部门监管、行业自律”的原则。

　　“超标”民宿应首选精品化路线

　　除了管理上更人性化外，业内人士认为，省《办法》的出台将推动民宿业优化升级。

　　从2009年兴起，今年正好是“较场尾民宿小镇”的第一个10年。

　　从事较场尾片区旅游中介服务的吴先生说，今年中秋小长假片区平均入住率在40%至50%，精品民宿普遍高于普通民宿，自己的客人逾六成会首选精品民宿。“中秋节较场尾最便宜的民宿房费仅为150元，但这样的民宿入住率却远不及千元房价的精品民宿。”吴先生说，深圳市场消费能力强，客人往往优先考虑品质，而非价格。

　　经新区民宿协会摸底统计，新区单幢建筑不超过14间套的民宿有900多栋，“超标”民宿有两条路：一是主动减少房间数量，走“精品化”路线；二是纳入旅业管理，转型为旅馆。业内人士分析，旅业管理更为严格，走小而精、小而美的精品化路线应是“超标”民宿的首选之路。