政策利好 房车露营会是旅游业的下一风口？

　　“车外是世界，车内是自家”，停靠在远离城市的沙滩、湖岸、草地、山坡、森林中，同时享受着城市生活带来的便利，这是房车旅游为消费者带来的独特体验。随着我国旅游个性化需求的增长，自驾车、房车等旅居生活方式激发出巨大的市场消费需求。

　　今日，国家旅游局正式发布了“关于加快推进自驾车房车营地建设的通知”。通知指出各地旅游管理部门要跟进项目进展情况，及时会同有关部门研究项目落实中的重大问题，督促《项目表》中所列514个营地建设任务的落实。

　　《项目表》所列的营地建设工作通知如下：

　　1，各地旅游部门要跟踪报道项目进展情况，及时会同有关部门研究项目落实中的重大问题，督促《项目表》中所列的514个营地建设任务落实；

　　2，各地公安部门要加强对营地办理消防、安全、住宿登记等业务的指导，方便营地正常开展经营；

　　3，各地交通、住建、旅游等相关部门和营地投资开发单位，按照道路属性和事权，加强营地与相邻交通干道及重要景区的连接道路建设，完善旅游交通标识；

　　4，各地国土部门要加强营地用地指导、支持营地合法合规用地，优先确保《项目表》所列营地项目用地；

　　5，各地住建部门要会同旅游部门加强营地建设与城乡规划的衔接，制定营地配套设施建设指南，加强对营地建设的指导；

　　6，各地工商部门要做好营地工商注册登记工作，原则上，开展旅游经营的各类营地纳入景区序列登记管理。

　　从整个政策环境来说，国家相关部门扶持力度的加强，房车和露营地在旅游中的发展环境逐渐宽松。以下为2014年以来国家相关部门为扶持房车露营地建设所出具的相关政策。

　　2014年，31号文件《关于促进旅游业改革发展的若干意见》明确确立旅居全挂式营地和露营地建设的标准，完善旅居全挂式旅行的政策措施。

　　2014年国务院常务会议上，李克强总理表示要重点推进6个消费领域，其中便包含建设自驾车、房车营地。

　　2015年，国务院办公厅发布61号文件《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，表示要加快自驾车房车营地建设，并指出，到2020年，鼓励引导社会资本建设自驾车房车营地1000个左右。

　　2016年7月，国家旅游局在延庆召开全国自驾车房车营地建设推进会，全面部署自驾车房车营地建设工作。

　　在大众旅游新时代，旅游散客化和个性化的特征日益明显，相关数据显示，2015年在国内40亿旅游人次中，自驾游游客已占到58.5%以上，达到23.4亿人次。预计到“十三五”末，我国自驾游人数将达到58亿人次，比2015年翻一番多，约占到国内旅游人数的70%以上。业内人士指出，从世界旅游业发展的一般规律来看，大众旅游时代，自驾车房车旅游将成为旅游市场的主体。面对自驾游时代的到来，我国营地无论在数量上还是在质量上都有很大的发展空间，房车在总体规模上还有巨大的发展潜力。

　　据悉，在国家政策的支持下，全国各地正在加快房车营地建设。据了解，山东已建在建的营地56处，覆盖全省14个城市；内蒙已建在建的营地39处；甘肃目前建成自驾车房车营地12个，今年底将打造首批20个以上的示范性营地，改造30对交通驿站。另据国家旅游局提供的相关信息显示，2016年，我国将建设约500个自驾车房车营地，带动投资约350亿元。

　　虽然未来房车领域发展形势喜人，但也有不少人对于它的快速发展的未来表示担忧。据了解，国内目前已经建成、在建的很多营地，从拿到用地指标到规划设计、施工建设，再到正式举行开营仪式，最快的有3、4个月就能搞定的。北京百思康普旅游投资管理有限公司总经理靳晓峰认为，这些营地前期的规划设计过于追求速度和效率，而忽视了质量和创意。露营，本来就是一个需要“慢”下来的休闲活动，所以营地的规划设计必须“慢”下来，必须有创意，充分考虑当地客源与消费习惯，这样才能与“露营”的内涵相匹配。

　　靳晓峰表示，房车和房车露营地作为舶来品，在近些年才被引入中国，美国房车保有量约990万，拥有营地1.9万个左右。而我国的房车保有量不超过2.5万，经常出游的房车不超过3000辆，营地仅有300-400个。因此房车市场还处于一个逐步积累目标消费客户的阶段，而真正培育和引导这个市场，还待时日。