“一带一路”国家和地区旅游合作共同体将成立

　　举世瞩目的“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办，面对“一带一路”倡议带来的重大机遇，具备先联先通优势的旅游当如何行动？5月18日，记者从国家旅游局获悉，今年9月11-16日，联合国世界旅游组织（UNWTO）第22届全体大会将在四川省成都市举行。期间，国家旅游局将与联合国世界旅游组织共同举办“一带一路”国家旅游部长圆桌会议，倡议成立“一带一路”国家和地区旅游合作共同体。

　　据悉，大会期间，有关参会国家旅游部长将就深化丝绸之路旅游合作发表意见，通过关于成立“一带一路”国家和地区旅游合作共同体的提议。与会各方将商讨联合打造丝绸之路旅游品牌，开发一程多站旅游产品，丰富丝路旅游产品供给；加强市场合作，推动市场互换和客源互送；实现信息共享，加大旅游统计领域合作；简化旅游签证政策，提升便利化水平。

　　“一带一路”互联互通，旅游先通。“一带一路”战略强调政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。习近平主席指出，“国之交在于民相亲”。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。古代丝绸之路因跨国家和区域的“物通”而形成，而“一带一路”互联互通首先应实现“人通”，利用“人通”创造良好的社会文化环境和友好互信关系，进而实现“一带一路”资金通、物流通、信息通。实践证明，旅游不仅是促进国家和区域间“人通”的最佳途径，也是促进沿线国家和区域间经济发展、产业转型、社会就业、人民福祉的重要渠道。

　　国家旅游局新闻发言人介绍，自习近平主席提出“一带一路”倡议以来，旅游部门和全行业积极行动，顺势而为，在推进“一带一路”旅游业发展中取得了积极成效。

　　一是在顶层设计方面，制定了《丝绸之路经济带和21世界海上丝绸之路合作发展战略规划》，确定2015至2018年三年行动计划。去年发布的《“十三五”旅游业发展规划》又进一步明确了未来五年“一带一路”旅游业发展路径、发展目标。

　　二是在合作机制方面，建立了中国—东盟、中国—中东欧、中俄蒙等一系列双多边旅游合作机制，举办首次中国—东盟旅游部门会议、首届中国—南亚旅游部长会议等活动，为深化旅游“一带一路”工作提供机制保障。与“一带一路”重点国家合作，先后举办中俄、中韩、中印、中美、中国—中东欧、中澳、中丹、中瑞、中哈、中国—东盟等10个旅游年，覆盖国家34个，在各旅游年框架下组织民众喜闻乐见的旅游推广交流活动。

　　三是在市场开发方面，连续三年以“美丽中国—丝绸之路旅游年”为主题，在全球开展了一系列富有成效的宣传推广活动，丝绸之路旅游品牌影响力得到大幅提升。成立海上丝绸之路旅游推广联盟、陆上丝绸之路旅游推广联盟等，推动“一带一路”沿线国家、地区、省市在客源互送、线路共建、目的地共推等方面加强横向合作。在意大利、匈牙利、泰国新设立了旅游办事处，搭建多个新的宣传推广平台，着力开拓新兴客源市场。

　　四是在互联互通方面，2015年举办丝绸之路旅游部长会议，通过《丝绸之路国家旅游部长会议西安倡议》。2016年举办首届世界旅游发展大会，107个国家旅游部门提出“各国政府通过‘一带一路’倡议等举措，加强互联互通，提升旅游便利化，推进并支持区域旅游合作。”同时,以通航为切入点，开通了我与中东欧有关国家的直航，协调相关方面持续简化签证政策。面向中国免签的国家和地区达21个，施行落地签的有37个，极大地促进了“一带一路”沿线国家和地区旅游往来。

　　延伸阅读

　　“一带一路”发展建设，旅游可以大有作为

　　5月14日至15日，举世瞩目的“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办。习近平主席指出，要将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。旅游以其独特的综合带动优势，完全可以大展身手，大有作为。

　　习近平主席强调，我们要建立多层次人文合作机制，搭建更多合作平台，开辟更多合作渠道。其中，要用好历史文化遗产，联合打造具有丝绸之路特色的旅游产品和遗产保护。丝绸之路是世界最精华旅游资源的汇集之路，汇集了80%的世界文化遗产；丝绸之路也是世界上最具活力和潜力的黄金旅游之路，涉及60多个国家，44亿人口。根据预测，“十三五”期间，我国将为“一带一路”沿线国家和地区输送1.5亿人次游客、2000亿美元旅游消费，同时我们还将吸引沿线国家和地区8500万人次游客来华旅游，拉动旅游消费约1100亿美元。

　　“一带一路”国际合作高峰论坛期间，在习近平主席的见证下，国家旅游局局长李金早与乌兹别克斯坦国家旅游发展委员会主席沙拉波夫签署《中华人民共和国国家旅游局与乌兹别克斯坦共和国国家旅游发展委员会2017-2020年旅游合作发展纲要》，与智利经济、发展和旅游部部长赛斯配德斯签署《中华人民共和国国家旅游局与智利共和国经济、发展和旅游部关于加强旅游合作的谅解备忘录》。在李克强总理见证下，李金早与波兰外交部副部长乔安娜·沃罗涅卡签署《中华人民共和国政府和波兰共和国政府旅游领域合作协议》，与柬埔寨王国旅游部大臣唐坤《中华人民共和国国家旅游局和柬埔寨王国旅游部关于旅游合作的谅解备忘录实施方案（2017-2020）》。旅游合作成为“一带一路”国际合作高峰论坛重要成果之一。

　　5月15日，来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛的联合国世界旅游组织秘书长瑞法依访问国家旅游局。李金早局长与其进行了深入交谈，充分肯定了瑞法依任职期间优秀表现，感谢他对中国旅游业予以的宝贵支持。瑞法依认为，“一带一路”将为中国旅游和世界旅游发展带来巨大机遇。世界的未来看中国，世界旅游业的未来也在看中国。“5月14日在巴黎转机的时候，看到巴黎机场的信息都是用3种语言写成的，英语、法语，还有就是中文。整个世界都在关注中国、倾听来自中国的声音。”

　　“我们将加快‘一带一路’旅游产业转型升级步伐。”国家旅游局新闻发言人表示，推动“一带”旅游向特色旅游转型，大力发展文化体验、探险旅游、商务旅游等旅游新业态；推动“一路”旅游向休闲度假升级，稳步推进邮轮母港、游艇码头和海洋主题公园建设。“目前，中国旅游业已进入大众旅游时代，旅游潜力正在逐步释放，旅游业还有很大的发展空间。随着全域旅游不断推进，中国旅游业将逐步实现转型升级，不断提升自身综合实力。”