为发展老年旅游 北京出台新规奖励旅企5至15万元

        如今，银发一族已经成为旅游市场不可忽视的力量。据统计，2017年国内旅游市场游客量近50亿人次，老年人成为“主力军”，错峰游中6成以上是银发族。针对老年旅游地不断升温，北京市旅游委近两年重点围绕扩大景区对老年人优惠面、完善老年人服务设施，推出发展扶持政策，加强宣传推广等方面推进老年旅游公共服务建设水平。日前，北京市旅游委出台了最新的老年旅游奖励资金管理办法，宣布将开展老年旅游接待基地创建评定工作，从组团和接待两方面入手进一步规范老年旅游市场、鼓励企业提供更多“适老”服务。

　　最新公布的《2017至2018年度北京市老年旅游奖励资金管理办法》规定，奖励对象为积极落实国家关于老年旅游的相关标准、规范，提供老年旅游产品和服务(主要指老年旅游团队)的旅游企业。老年旅游团队应满足以下条件：在北京组团且旅游行为在京津冀区域内完成;人数在15人以上;60岁(含)以上游客占团队游客总数60%以上;位于北京五环外合法经营的住宿单位住宿一晚(含)以上;参团的老年游客无重大投诉。此外,相关旅游企业须在北京依法注册，一年内未受到行政处罚，无安全责任事故，无重大服务质量投诉等。

　　“出台新管理办法是充分发挥政府资金的导向和激励作用，提高资金的使用效益，鼓励旅游企业按照国家相关标准提供老年旅游产品和服务，以进一步促进北京老年旅游的发展。”北京市旅游委相关负责人告诉记者。

　　记者了解到，根据旅游企业申报，北京市旅游委对申报周期内组织老年旅游人次排名靠前的企业分档次给予5-15万元资金奖励。北京市旅游委将委托第三方机构对企业相关材料进行严格审核，发现有编报虚假预算，套取财政资金、提供虚假财务会计资料、虚假承诺，其他违反财经法律法规的行为的将取消申报资格，已拨付的资金予以收回。

　　前不久，北京市发布了《老年旅游接待基地服务规范》，规定了包括环境设施、项目安排、服务要求等老年旅游服务内容。据悉，从即日起，北京市旅游委将正式启动老年旅游接待基地的创建评定工作，首批老年旅游接待基地将于10月底挂牌。

　　据了解,老年旅游接待基地是指面向年龄在60周岁以上(含60周岁)的老年旅游产品消费者，以提供老年游客休闲、疗养旅游产品为主，具有餐饮、住宿等功能，对开展老年旅游接待具有示范引领作用的旅游接待场所。

　　根据《老年旅游接待基地服务规范》，基地应处于生态环境好、空气质量优的区域,具有良好的道路通达性，连续乘车不超过2小时距离范围内。应有公共汽车到达基地周边。距离一级合格以上医院在10公里以内或者半小时车程之内,并宜选择人群密集度较低、易管理的区域。应具备完善的无障碍设施，配有电梯的建筑，电梯内应有方便老年游客使用的按键。住宿设施应有不低于20%适合老年人需要的客房，不低于10%适合家庭的套房。老年客房所在楼层走廊设有无障碍扶手。在服务项目方面,基地应安排符合老年游客身体条件、适宜老年游客的旅游景点和游览、娱乐等活动，应避免安排高风险或高强度的旅游项目，要有适宜老年游客的特色项目，如专门的太极拳练习场地和配备相应的指导老师，用于健走的步道、棋牌活动场所，门球、乒乓球等运动强度相对较小的群体性体育设施。此外宜有针灸、拔罐等满足老年保健需求的中医药养生项目。基地应设置医务室，配有具备医疗资质的专业急救人员，配套常用药物、紧急救援物品、常用医疗器械。服务人员接受过急救培训，宜和周边一级合格以上医院建立合作关系，能及时救助突发急症的老年游客。

　　记者注意到，针对老年游客的特点，《老年旅游接待基地服务规范》在许多细节上都强调“适老”，如，路面注意防滑，不宜采用卵石、碎石或凹凸不平的地面，路上不能有横向突出物。厕所室内设置扶手以及有放置拐杖的地方。在客房等场所备有花镜、放大镜等老年游客常用物品。餐厅配有老年游客就餐专用椅或配备可调节的餐桌椅等。

　　北京市旅游委公共服务处的相关负责人介绍说，发布《老年旅游接待基地服务规范》主要引导北京郊区一些适合老年旅游的景区，针对老年游客越来越多的现状进行一些适老性改造。北京市旅游委调研发现，目前老年旅游产品比较单一，开发适合老年旅游的基地，也让老年游客有更多选择。此外，基地在设施、旅游项目等方面比较适合老年游客，可以让老年人玩得更放心。他表示，未来北京旅游委会组织旅行社围绕老年旅游基地设计开发相关产品。