双创不是“框”，补贴别乱发放

　　杨兴东

　　不吃药，不打针，甚至不吃饭，靠“喝风辟谷”就能治愈各种疑难杂症?宣扬此理念的公司还获政府创业扶植?日前，据媒体报道，西安曲江文化产业发展中心官方微信号发布了2019年第二季度曲江新区双创券兑付名单，一家宣称“喝风辟谷能治病”的公司竟获得政府补贴，申领项目为能耗补贴，预计兑付金额为5644.29元。消息传出，立刻引发关注，质疑不断。西安市曲江新区管委会已回应并介入调查。

　　这家“喝风辟谷公司”面对堪称让人跑断腿的项目审核，竟然能一路如入无人之境，简直是“神操作”。打开这家公司的官方微信号，善用明星做标题，多数内容最终引向介绍辟谷的种种功效，但“我们不承诺任何效果”这句话被标成醒目的红色，还附上3个“!”置顶。一方面把“不承诺任何效果”当成“铁律”，一方面却大肆宣扬喝风辟谷能治癌症，这家公司是自打嘴巴，还是推卸责任?

　　市场经济是讲规则的经济，“守门员”的力量正来源于此。“喝风辟谷公司”获政府补贴，这是对市场规则的嘲弄，犹如足球比赛中，队友朝自家球门踢入的“乌龙球”。尽管曲江文化产业发展中心声称正在核查之中，但“喝风辟谷公司”获政府补贴、破坏当地的营商环境已经是不争的事实。

　　政府鼓励创新，鼓励富有创意的创业，但创新、创业、创意都不能挑战规则，都不能有悖公序良俗与基本常识。曲江新区推介“双创券”时曾称，“一‘券’在手，任性创业!”“任性”二字偏离了正常的市场规则认知，结果真还迎来了“任性”的“喝风辟谷公司”。

　　资本趋利而来，其手段花样百出，自是难免。但监管审核部门却必须当好“守门员”的角色，不能让蒙混者侥幸过关。就这桩发生在西安曲江新区的案例而言，相关部门没有当好“把关人”，显然存在失察之责。一些地方审核“双创企业”时都是奉行“材料主义”，即通过经营者上交的申报材料，职能部门做出判断，几乎没有“商业尽职调查”可言，轻易采信企业的一面之词。违背常识的补贴项目就是这么出笼的。