北京延庆：全域联动交上好答卷

　　2016年2月，北京市延庆区成为首批国家全域旅游示范区创建单位之一。3年来，延庆以2022年北京冬奥会、2019年北京世园会两件世界级盛会为引领，积极探索“县景合一”发展模式，旅游发展水平持续提高，城市形象显著提升，生态环境持续改善，人民群众的获得感、幸福感和满意度持续攀升，为都市圈卫星城发展全域旅游提供了典型示范。‍‍

　　县景合一 全域变景区‍‍

　　2010年，延庆区千家店镇全域成功创建国家4A级旅游景区，成为较早实现“镇景合一”的镇域。2011年，延庆率先提出建设“县景合一”国际旅游休闲名区发展目标，提出要将全县打造成一个超大景区。2012年年底，延庆被原国家旅游局确定为首个全国旅游综合改革示范县，从体制机制、配套政策、重大项目等多方面先行先试，为延庆全域旅游发展奠定了坚实基础。‍‍

　　国家全域旅游示范区创建工作开展以来，改革体制机制、推进旅游工作全域统筹成为延庆全域旅游发展的重中之重。延庆以全域旅游发展规划为引领，构建1+N全域旅游规划体系，构建“一心、三核、三带、四板块”的全域旅游格局，实现旅游规划与城乡规划、土地规划多规合一，制定冬奥世园、冰雪旅游、通用航空、特色民俗村保护等数十项专业规划。目前，延庆的山山水水、一年四季、农林牧渔全部纳入规划范畴，让游客在延庆春赏百花、夏享清风、秋观红叶、冬戏冰雪。‍‍

　　为配合全域旅游发展规划的落地，延庆区设立了每年5000万元的旅游产业发展专项资金，并出台《北京市延庆区全域旅游发展资金管理办法》。‍‍

　　此外，延庆区还构建了全域化旅游综合执法体系，不断深化旅游、公安、工商、城管、交通等部门联合执法长效机制，加大旅游投诉处理力度，强化全域旅游安全监管，探索设立旅游警察、旅游巡回法庭，并在八达岭长城、龙庆峡等重点景区设立旅游工商所。‍‍

　　共创共享 全民干旅游‍‍

　　“庭院深深、匠心独运的中式庭院，让大家乐不知返，一幢幢各具特色的房子点缀在山间，美景之外又多了一份美丽心情。”这段话出自一位旅游达人在参观完左邻右舍、原乡里·三司等北京延庆的知名民宿后发表的旅行日记中，生动形象地传达了延庆的自然和人文风光。如今，延庆区域内的很多乡村通过发展民宿成为深受时下年轻游客喜爱的“网红打卡地”。‍‍

　　“我们当初发展精品民宿的思路是既要展示延庆乡村旅游这些年的变化，也要展示当地的民俗风情、特色景点。”延庆区旅游发展委员会主任姜言泉说。‍‍

　　虽不是节假日，延庆区刘斌堡乡小观头村民宿的人流量却始终不减。当住宿和吃饭的游客特别多的时候，还能见到一位当地村民热情地做着引导和介绍，他就是小观头村村民赵自芝。几年前，小观头村组建了北京小观头旅游专业合作社，计划租赁村民的闲置农宅发展精品民宿，赵自芝第一个报了名。现如今，赵自芝家的老宅和村里其他6套老宅经过专业的设计、装修旧貌换新颜，成为高端民宿，每到周末和节假日，老宅里再次变得热闹不已。‍‍

　　借助世园会、冬奥会，延庆在推进美丽乡村建设的同时，乡村旅游产业实现提档升级。尤其是乡村旅游精品民宿产业发展迅速，3年时间，实现了全区精品民宿从无到有、再到全域布局的跨越式发展。目前，全区正在推进的精品民宿共有50余处，其中下虎叫山楂小院、原乡里·三司等22处精品民宿的近百个精品民宿小院已实现开门营业，客房共230间，床位530张。同时，岔石口艺术家公社、火烧营荷府等20余处正在施工建设。今年4月，该区成功获批首批全国民宿产业发展示范区，山楂小院、原乡里等7家民宿荣获首批中国好民宿称号。‍‍

　　‍‍四张名片 实现新发展‍‍‍‍

　　近年来，延庆区紧紧围绕“冬奥、世园、长城、生态”四张名片，紧抓业态培育，在文旅融合、体旅融合等方面打出一手“巧牌”，在改革体制机制的基础上，延庆区在深化产业融合上发力，推动旅游产业全域联动，跨越到以旅游为主导引领的“旅游+”新时代。‍‍

　　2022年北京冬奥会的成功申办，为延庆区创建国家全域旅游示范区锦上添花，“旅游+冬奥”成为创建工作的吸睛之处。“延庆将以承办冬奥会为契机，推进旅游与冰雪产业深度融合，塑造延庆‘冰雪之城’特色品牌。”姜言泉表示。‍‍

　　同时，作为2019年北京世园会的承办地，延庆积极推进“旅游+世园”，吸引首农集团、西诺花卉等龙头企业入驻。目前，延庆完整的园艺产业链已经初步形成，旅游要素产品和接待功能正在不断增强。‍‍

　　延庆紧抓长城文化带建设契机，积极推进“旅游+长城”，全力推动八达岭驻场演出、岔道古城、长城森林音乐谷等重点旅游项目，加快文旅融合。同时配合推进北京长城国家公园体制试点区建设，制定并印发《延庆区推进北京长城国家公园体制试点工作方案》，加大八达岭地区人文及自然生态系统的保护力度。‍‍

　　作为北京的生态涵养区，延庆坚持保护优先，大力发展“生态+旅游”，拥有联合国教科文组织授予的以恐龙足迹化石和燕山造山运动为特色的中国延庆世界地质公园，12条精品主题旅游线路的推出，让游客全域可赏；露营公园、移动木屋、帐篷营地等多种业态以及多条旅游休闲步道，让游客畅行无忧。‍‍

　　延庆区旅游发展委员会相关负责人表示，下一步，将深化全域旅游示范区创建工作，努力把延庆打造成北京乃至全国全域旅游样板，全力构建“全域谋篇、全业融合、全时服务、全民参与”的旅游发展新格局。‍‍

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