山东崂山：起舞山水间 逐梦全域中

　　自2016年两批国家全域旅游示范区创建名单先后公布以来，各地充分发挥“旅游+”的拉动、催化和集成作用，培育旅游新业态，积极推动旅游业从观光旅游向休闲度假转变、从景点旅游向全域旅游转变。本组稿件介绍的是首批全域旅游示范区创建单位山东青岛崂山和第二批全域旅游示范区创建单位福建泉州德化在3年创建过程中的做法及经验。

　　随着首批全域旅游示范区申请认定审核工作的有序进行，青岛崂山区坚持“崂山全域皆景区”的理念发展旅游，加快推进“山海相依、景城相协、宜居宜游”的城区新面貌。

　　从2016年入选首批国家全域旅游示范区创建单位以来，历时3年之功，崂山区基于“旅游+”多元业态的融合创新，推动旅游业从观光旅游向休闲度假转变、从景点旅游向全域旅游转变。如今的崂山全域旅游渐入佳境。

　　全城联动 崂山旅游让人处处安心

　　在崂山区400平方公里的辖区面积中，分布着崂山风景名胜区、海昌极地海洋公园、石老人度假区等众多著名旅游景区(点)，每到旅游旺季，黑车野导等扰乱旅游市场秩序的问题便会集中爆发。为做好旅游秩序整治工作，让游客舒心地畅游全域，崂山区创新体制机制和监管模式，大力开展旅游秩序整治，取得了显著成效。

　　据了解，崂山区成立了包括1个工作领导小组、5个专业执法机构和N个联合执法办公室在内的“1+5+N”的旅游市场监管机制，同公安、交警、交通、市场监管、相关街道办事处等部门，开展常态化旅游联合执法检查行动，同时在重点区域设置了270余处视频监控抓拍系统，并与公安、交警视频监控网络实现无缝衔接，形成了全方位的旅游市场秩序整治体系，使得困扰崂山多年的黑车、野导拉客等顽疾得到有效治理。

　　崂山区文旅委行政执法大队大队长张明介绍，2018年崂山区开展联合执法检查百余次，查获非法拉客车辆45辆，非法拉客人员40余人次，治安传唤23人，治安训诫25人，立案查处违法违规行为102起，公安机关依法刑拘涉嫌寻衅滋事、扰乱景区旅游秩序的“黑导”12人。2019年以来，立案查处违法违规行为24起，全区旅游秩序取得根本性好转，崂山美誉度和影响力得到极大提升。

　　文旅融合 多元业态满足游客不同需求

　　“既有酒店优质住宿品质，又有民宿格调，在这里可以聆听山海声音，感觉特别棒。”来自山西的青年游客刘晓蓉来到青岛崂山区便被这里充满诗意的高端民宿吸引，一连住了四天，还恋恋不舍。

　　伴随乡村旅游的蓬勃发展，崂山区民宿业如雨后春笋般兴起。截至目前，该区已有民宿近百家，形成集聚发展态势，涌现出“仙居崂山”“微澜山居”“瑜上山间”等一批享誉业界的优秀民宿，成为崂山旅游的特色名片和靓丽IP。

　　民宿、航空旅游、海岛旅游、海洋美食、酒吧街区……如今的崂山，多元业态带给游客更加丰富的游览体验。

　　据了解，崂山区正不断构建全面、立体的全域旅游产品供给体系，推动空间融合、乡旅融合、文旅融合、景城融合，一批海洋演艺、海洋餐饮等亲海、乐海、品海新项目不断推出;凉泉理想村、解家河国际艺术村等一批高品质乡村快速崛起;“北宅樱桃节”“沙子口鲅鱼节”“王哥庄茶文化节”等节会人气逐年攀升;九水和园设计艺术酒店、如是书店、崂山书院等一批精品文旅融合业态相继问世;海尔世界家电博物馆、青岛中央创新区科普体验馆、VR展示体验中心等新兴科技旅游业态层出不穷。与此同时，崂山还出台促进特色酒吧休闲街区发展实施细则，激发城区夜间旅游经济，为全域旅游注入了新的内涵。

　　配套升级 服务让游客省心更舒心

　　对于出门在外的游客而言，厕所是评价一个地方旅游文明程度的重要标准之一。这一点，来自武汉的游客闫一深有感触，“以前带着小孩去外地旅游，厕所要么不好找，要么就是脏乱差难进去。这次来崂山，真的很吃惊，一个能把厕所建得这么人性、干净、卫生的景区，肯定会受到大家的欢迎。”

　　旅游厕所建设项目是创建国家全域旅游示范区工作的重要内容。在崂山区文旅委牵头带动下，该区共完成39座旅游厕所和90余处新型市政公厕，先后获得全国厕所革命“最佳景区”“十大典型景区”“管理模式创新奖”等荣誉称号，厕所建管模式“崂山标准”被写入中国国际智慧城市发展蓝皮书。

　　以厕所革命为代表的旅游基础设施和配套设施建设在崂山区全面推进，景区标识标牌更新改造等旅游配套项目100余个，建设3个旅游集散中心，配套8处旅游信息咨询中心、20余处旅游咨询服务点。在国内山岳型景区中，崂山区还首次实现地铁与景区交通零换乘无缝衔接，全区98条公交线路实现500米覆盖率98%以上。

　　值得一提的是，崂山区还开通国内首个短号全域旅游热线96616，为游客提供24小时的全域旅游咨询、投诉、求助等服务，实现崂山全区旅游“一个号码对外、一个平台接入、一个电话转办、一个体系督办”，让游客享受便捷的旅游服务。

　　多彩服务 让人感受温度享受温情

　　今年五一小长假期间，来自江西的一对情侣因为斗嘴，一气之下撕碎了刚刚购买的崂山门票，气消后两人怀着忐忑的心情咨询景区工作人员，撕碎的票是否还能使用，景区工作人员耐心对票面进行粘贴，确保能够正常使用后交还给了游客，得到了游客好评。

　　爱心妈妈屋、清凉小站……众多人性化、亲情化的设施及服务在景区随处可见，仅今年五一小长假，崂山风景区就涌现出拾金不昧、救治受伤游客等好人好事近百起，“以人为本，游客至上”的理念在每一位景区人的实际行动中得到展现。

　　近年来，崂山区以全域旅游示范区创建为契机，充分利用电视、广播、报纸、网络等宣传媒介，积极营造“全城创建、人人参与”氛围，广泛动员全区群众参与到全域旅游创建中，组建了由企事业单位、街道社区、驻青高校近500人参与的文明旅游志愿者服务队伍，围绕文明引导、游览讲解、旅游咨询等内容开展十余项文明旅游志愿服务活动，年均开展文明旅游志愿服务800余人次，解答游客咨询服务约5千人次，让每一位游客在崂山都能感受到“大爱崂山”的温暖，时刻体现“最美的风景是崂山人”。

　　在全域旅游深入推进的今天，崂山区将高质量发展贯穿始终，让全域旅游绽放出盎然生机。

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