贵州：加强人才储备 为文旅产业提供人才支撑

　　在日前举行的第七届贵州人才博览会上，贵州省文化和旅游厅专项发布了《贵州省文化和旅游人才发展白皮书（2019）》（简称白皮书），通过调研和系统分析，预计到2020年全省文化和旅游人才队伍总量将进一步壮大，将达32.9万人，2015至2018年人才规模累计增长67.76%，未来两年岗位缺口约10万人。

　　白皮书包括序言、形势、现状、需求、供给、战略等5篇及2个附件，旨在进一步贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》、《国家中长期人才发展规划纲要 2010-2020 年）》、《贵州省“十三五”文化事业与文化产业发展规划》、《贵州省“十三五”旅游产业发展规划》的文件精神，深化全省文化和旅游领域供给侧结构性改革，推进文化和旅游融合发展，切实加强文化和旅游人才队伍建设，为贵州文化和和旅游产业持续健康发展，提供更加坚强有力的人才支撑。

　　近年来，贵州省充分发挥文化和旅游资源得天独厚的优势，以“大文化”、“大旅游”助推“大扶贫”为主线，以“文化+大数据、旅游+大数据、文化和旅游融合+大数据”为抓手，深入挖掘民族特色文化资源和丰富多彩的旅游资源，打造民族特色文化和旅游品牌，促进文化和旅游产业快速增长。“文化和旅游+”的不断融合发展，带动了相关产业的加速联动，使健康、体育、文化创意、休闲娱乐、会展商贸、设备制造、教育研学等丰富的新型业态渐成规模，文化和旅游产业已成为全省经济发展的战略性支柱型产业。

　　2019年初，为了适应文化和旅游产业快速发展的新形势，贵州省文化和旅游厅委托中国经济信息社贵州分社、贵州财经大学、贵州人才发展研究所组成编制组，在省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省科技情报所等单位和相关专家的支持下，在进行现场调研、深度访谈、数据分析、研讨论证的基础上，经过反复修订发布了《白皮书》。

　　通过调研和系统分析，预计到2020年全省文化和旅游人才队伍总量将进一步壮大，总量将达32.9万人，年均增长率约为26.9%，人才总体素质、创新能力、技能水平和经营管理能力将显著提升。2018年全省文化和旅游相关产业从业人员总量约为100万人，其中文化和旅游人才规模25.8万人，2015至2018年人才规模累计增长67.76%。未来两年岗位缺口约10万人，2019年需求规模约为4.8万人，2020年预计需求约5.2 万人。截至2018年底，全省超过30所高等院校开设了本（专）科层次文化类和旅游类相关专业，其中4所院校开设硕士层次文化类或旅游类专业，其中文化类毕业生约1万人，旅游类毕业生约 0.7万人，省内自主培养人才供给已不能满足产业发展人才需求，供给与需求的缺口将长期存在。随着“互联网+”“文化+”“旅游+”时代的到来，文化和旅游产业对创新型、复合型、专业化的人才需求更加迫切。

　　在文化和旅游产业迅猛发展的同时，也暴露出文化和旅游人才匮乏、人才结构不够优化、人才供需不协调、人才服务机制不完善等问题。

　　按照贵州省第十二次党代会的决策部署，围绕 “大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动和文化和旅游产业发展需要，贵州省创新文化和旅游人才发展体制机制，通过更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，大力优化人才发展环境，充分激发各类人才投身文化和旅游事业创新创业的活力和动力，加快推进文化和旅游人才结构调整，推动形成全省旅游人才竞争比较优势，为实现高质量发展目标、建成文化和旅游强省提供人才保障和智力支撑。

　　近年来，贵州省委省政府不断深化“人才强省”战略，在文化和旅游人才供给平台建设上从多方面发力：利用每年一度的人才博览会、文化和旅游发展大会、文化和旅游招商引资平台等，促进贵州省文化和旅游类用人单位与全国中高端人才精准对接；通过人社部门、旅游部门组织的全国名校行、省内专场招聘会，为文化和旅游类用人单位搭建需求对接平台；充分利用政府部门在美国、俄罗斯等搭建海外引才服务站，为全省引进、使用国际高端文化和旅游人才提供全程订制化服务；利用西部博士后服务团、专家院士贵州行、对口帮扶城市的人才交流挂职等平台，促进全国高端人才柔性服务贵州文化和旅游产业发展，努力打造文化和旅游人才新高地；在人才培养平台供给方面，搭建了大专院校人才、高层次人才培养、基础人才培养培训、用人单位自主培养等平台。

　　与此同时，采取了一系列积极有效措施，包括加强文化旅游人才发展规划，系统指导重点领域人才发展；加强人才发展专项资金投入，壮大重点领域人才平台载体；做大文化旅游人才规模，外部引进优先兼顾自主培养；扩大高校专项招生规模，提升人才自主供给能力；完善人才政策，优化创新创业环境，促进重点领域人才发展，健全人才开发体制机制。千方百计重点加强急需人才引进培养，促进全省文化和旅游特色领域人才聚集。联合行业骨干企业、专业创新促进机构、高校院所、投资机构等，建设一批面向文化产业和旅游产业创新发展的孵化器和创新空间，为全省文化和旅游人才搭建创新创业的平台。促进文化和旅游领域领军人才、高中低层次人才规模持续增大，开创文化和旅游党政人才、文化和旅游事业和产业经营管理人才、专业技术人才、技能人才协同发展的新局面。