江西大余：从“扶贫”到“富民”再到“强县”

　　近年来，江西省赣州市大余县深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持“全域布局、全景打造、全业融合、全民参与”，把全域旅游作为打通绿水青山与金山银山的双向转换通道，走出了一条绿色经济高质量发展之路。

　　识微知着 聚力图变

　　大余县是中国重要的钨采掘加工和贸易集散地，也是中国钨业的发祥地，境内的西华山是中国发现最早、开采最先、历史最久的钨矿山，被誉为中国钨业的开山鼻祖。而如今，“世界钨都”可开采的钨逐年减少。大余县委、县政府审时度势，借助优美的自然风光和厚重的历史积淀，注重旅游发展与生态保护相融合，加快实现从资源枯竭型城市向生态文化旅游城市转型。

　　“大江东去几千里，庾岭南来第一州”，这是宋代大文豪苏东坡对大余的赞美。在大余，“红”“古”“绿”“黑”等旅游资源交相辉映，县内拥有43种基本类型145处景区景点，遍布全县11个乡镇，其中国家4A级旅游景区1个、国家3A级旅游景区2个，省级风景名胜区1处，省5A级乡村旅游点1个、省4A级乡村旅游点2个，省级旅游度假区1个。

　　“得天独厚的旅游资源和厚重博大的历史文化是大余县发展全域旅游的重要基石。大余县将化资源为资本、转优势为动力，全力打造全域旅游。”大余县文化广电新闻出版旅游局局长曾云说。近年来，大余县将全县作为大景区来谋划打造，高起点、高品位编制了涵盖“城—乡（镇）—村”的乡村旅游发展规划和《大余县全域旅游发展总体规划》；成立县主要领导亲自挂帅的旅游产业发展领导小组，率先在乡镇设立乡村旅游办公室，实现职能、机构、编制、职数、经费“五个到位”；探索采用PPP、BT等模式，引入社会资金、民营资金参与景区建设，社会资本投资占比高达72.68%。

　　经过多年的培育和发展，如今，大余县全县11个乡镇建设了46个乡村旅游精品示范点，旅游产业体系初步形成，产业规模不断扩大，旅游产业发展势头迅猛。

　　由点及面 串珠成链

　　黄酒文化旅游节、乡村夏令营基地、乡村民宿体验基地、天华山宿营观日出……一个个旅游项目吸引了一批又一批的游客，大余县内良乡全域旅游步入“开花结果”期。内良乡的成功实践只是大余县打造全域旅游的一个缩影。

　　近年来，大余县以路串点、以路联景、整县推进，着力打造覆盖各乡镇的百里乡村旅游长廊、古文化旅游长廊、章江流域生态旅游长廊等“三条长廊”。深入挖掘红色经典故事、牡丹亭爱情文化、民俗艺术等文化精髓，修复传承载体，还原旧址风貌，高标准规划建设了牡丹亭文化园、南方红军三年游击战争纪念馆、旅游集散中心等投资亿元以上旅游大项目20多个，成功打造了“生态福地、爱情圣地、赏梅佳地”等旅游文化品牌。

　　“以前，只在冬天来大余赏梅，现在一年不同时节都会来转转，四季如画，各有特色。”近日，在梅关古驿道景区赏银杏的广东游客张女士说。

　　大余县按照“四季有景、四季宜游”的要求，引导各景点整合搭配花卉、瀑布等打造季节性景观，避免出现旅游空档期。充分发挥龙头景区的辐射带动作用，并构筑全域旅游交通网络，整合旅游路线，将各个景点有机串联，推动景区之间实现辐射连片发展。如今，四季皆可游玩已成为大余旅游发展的新常态。

　　大余县文广新旅局副局长刘晓燕说，大余县还创新探索“森林+旅游”“体育+旅游”“文化+旅游”“农业+旅游”“大健康产业+旅游”等旅游新模式，有力促进产业有机融合，积极推进大余、崇义、上犹三县“赣州西部旅游联盟”和赣粤湘“三省九县旅游联盟”，实现城市旅游的聚集化、板块化、共享化、产业化发展。近年来，大余县平均每年接待海内外游客800多万人次，旅游总收入30多亿元，游客和旅游收入年均增长30%左右，实现了一季游向四季游、观光游向休闲游、景区景点游向全域旅游的“蝶变”。

　　全域绽放 全民共享

　　金秋时节，在黄龙镇叶墩村蔬菜扶贫产业基地，一畦畦有机蔬菜长势喜人。通过“公司+基地+扶贫户”扶贫模式，基地发挥龙头企业辐射带动作用，每年能为丫山景区提供各类蔬菜30万斤、鱼2.5万斤、生猪150余头，为贫困户开拓增收路子。

　　兴业富民，是大余县全域旅游持续发展的“源动力”。“大余县一直致力于旅游扶贫开发，把旅游产业作为‘带一接二连三’的综合性富民大产业来抓。”曾云说。该县发展全域旅游始终坚持全民参与、全民共建、全民共享，引导百姓通过入股分红、务工就业、土地流转等渠道创收，带动贫困户2536户7990人脱贫，占总贫困人口的35%以上,村民足不出村就能实现增收致富。目前，大余县打造的109个旅游扶贫产业基地，直接或间接吸纳了全县三成以上贫困群众劳动就业，贫困群众的旅游收入占家庭总收入70%以上。

　　刘晓燕介绍，大余县按照“吃住行游购娱疗养健一体，打造养身、养心、养颜、养老、养性‘五养’基地”的旅游发展思路，建成田园旅游综合体110多个，开发推出精品旅游线路10多条，举办了海峡两岸暨港澳大健康论坛、首届全国百部房车露营大会等31类共300余次赛事活动，参与人员超过200万人次。在2019年全国特色小镇现场经验交流会上，大余丫山小镇成为江西省唯一入选小镇，并作典型经验发言，成为全国特色小镇标杆。

　　“中国最美绿色生态旅游名县”“中国最美乡村旅游目的地”“中国美丽乡村建设示范县”“中国宜居乡村典范县”……近年来，大余县大力推进乡村旅游与统筹城乡发展、与精准扶贫、与“三产”发展、与生态保护等方面有机结合，立足“世界钨都、灵秀丫山、千年驿道、爱情圣地”旅游品牌推广，大力实施政府主导、媒体跟进、企业联手的“三位一体”营销模式，多形式多渠道努力提升大余旅游知名度，成功走出了一条从“扶贫”到“富民”再到“强县”的绿色发展之路。