山东：紧盯新兴业态 做大文化和旅游市场

　　实现文化和旅游的高质量融合，离不开产业的支撑与市场的培育。今年初以来，为做大文化和旅游市场，山东各地多措并举，一方面以政策加码推动文化资源向旅游产品的转换，另一方面调动社会力量积极性，鼓励各方探索符合本地实际、迎合市场需求的文旅融合路径。半年多时间过去，山东对文化和旅游市场新兴业态的打造正显现出初步成效。

　　提升城市旅游品位

　　时隔两年，江西南昌的王伟涛再次来济南大明湖景区游玩时发现，这里晚上比两年前明亮多了。在景区南侧的百花洲历史文化街区，五颜六色的彩灯将一些街巷照得非常漂亮。“上次来这也是晚上，黑灯瞎火的。现在好多了，还有非遗展演可以看。”王伟涛说。

　　大明湖景区的变化，是济南推进夜间经济发展的生动写照。

　　为发挥文化和旅游市场对本地经济发展的带动作用，济南今年起开始在提升游客满意度上做文章，其中一个重要举措便是提高城市的夜间文化体验、繁荣旅游消费市场。

　　济南市文化和旅游局局长郅良介绍，当地计划以明府城片区为核心，以“老街巷”为吸引元素，发掘独具济南特色的历史文化，包括大力发展夜间曲艺演出、影视娱乐、文化休闲等服务业态，以及文化博物馆、非遗传承人工作坊、艺术工作室、收藏馆等“打卡”景点；同时，鼓励影院增加夜间放映场次，强化休闲和商务集聚效应，满足夜间旅游消费需求。

　　城市旅游，在全域旅游的发展中居于引领地位。2018年制定的《山东省精品旅游发展专项规划（2018—2022年）》明确，山东将积极发挥城市在历史、文化、科技、教育、产业、社区、公共服务等方面的优势，综合打造城市观光、休闲、娱乐、研学、体验等产品体系，重点建设城市精品旅游街区、精品旅游社区，形成各具特色的城市旅游品牌。

　　如今，山东16市的城市旅游品位提升工作正加紧推进：以打造“国际海洋名城”为目标，青岛正培育“八大关”“青岛啤酒博物馆”“栈桥”等城市名片；以打造“国际海岸养生名城”为统筹，烟台正加紧推进养马岛、芝罘岛等开发利用，培育“烟台山·芝罘湾都市休闲区”“蓬莱阁·登州古城仙境休闲区”两大城市地标……

　　提档升级乡村旅游

　　沂南县三山沟村是一个被群山环抱的古村，近年来，为建设美丽乡村，帮助村民致富，三山沟村建起了民宿大院。由于节假日经常出现“一房难求”的情况，三山沟村的民宿大院目前又启动了三期、四期的建设。

　　在威海荣成市，当地的民宿每到夏天便进入了“抢订”模式。在看到这种吃住游玩一体式民宿的广阔市场前景之后，荣成市多个村庄的民众纷纷把闲置多年的海草房收拾、改建成了特色民宿，部分村庄还借助上级配套政策，在村里修建了“乡村记忆馆”，打造出微型的海边田园综合体。

　　近年来，以“齐鲁乡愁山东老家”为主题，山东各地积极推进乡村记忆工程，整理保护有地方特色的文化遗产。目前，济南、临沂、潍坊等市已开始因地制宜地建设民俗生态博物馆和民俗旅游特色村。

　　在民宿产业起步较早的日照市，当地相关部门研究出台了《日照市民宿（农家乐）治安消防管理暂行规定》，明确了民宿申办条件、开办程序、经营规范、行业服务等要求，为乡村民宿高质量发展提供了保障。为激发乡村旅游的发展活力，今年上半年，山东实施了休闲农业和乡村旅游精品工程，旨在推动乡村旅游产品、服务、环境、配套从“有”到“好”，探索产品多元、业态丰富、配套设施完善的乡村发展模式。

　　据了解，未来几年，山东还计划实施精品民宿、精品乡村酒店和乡村旅游管理与服务品质提升工程，按照地方特色、乡土气息与标准化、功能化相结合的原则，打造一批标志性乡村旅游精品项目，整体推动全省乡村旅游的提档升级。

　　打造文旅融合精品

　　7月6日，烟台蓬莱八仙文化旅游节在蓬莱市开幕。接下来的5个月，当地将举办“仙境逍遥游”品牌节事活动、“仙境慢生活”旅游休闲活动、“仙境艺术秀”旅游演艺活动。近年来，为大力弘扬和普及悠久灿烂的历史文化，蓬莱通过深入挖掘“八仙过海”“海市蜃楼”等历史传说和文化资源，进一步丰富了蓬莱作为“八仙过海”传说起源地的历史文化内涵，“人间仙境”逐渐成为了蓬莱的代名词。

　　策划推出一批文化和旅游精品项目或品牌，进而辐射和带动区域旅游发展，是推动文旅融合的重要抓手。7月15日，2019年日照渔民节大型祭海演艺活动暨广场民俗文艺展演在当地举办。日照渔民节寄托了渔民祈求平安、预祝丰收的美好愿望，于2008年被列入国家级非遗名录，近年来正逐渐成为游客到日照必看的演艺活动。

　　潍坊市文化和旅游局局长田素英认为，打造旅游精品，应减少旅游行政审批，构建服务便民化体系，实现旅游审批事项“最多跑一次”，降低市场主体的运行成本，促进旅游市场主体的活力和创新能力。

　　山东省文化和旅游厅厅长王磊说，今年起山东拟全面统筹文物资源、文化艺术事业、文化艺术产业、非物质文化遗产和传统民间文化与旅游融合发展，深度开发传统文化旅游产品。（苏锐）